2014年全國高校畢業(yè)生727萬,比去年增加28萬,畢業(yè)生就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。而春節(jié)過后,全國多省份的企業(yè)老板度過了糾結(jié)無奈的幾個(gè)月,忍受著技工荒。
不過,這種“大學(xué)生過剩”與“技工嚴(yán)重缺乏”冰火兩重天的反差格局,也許將在2014年開始逐漸終結(jié)。
國家教育部的改革方向已經(jīng)明確:國家普通高等院校1200所學(xué)校中,將有600多所轉(zhuǎn)向職業(yè)教育,轉(zhuǎn)型的大學(xué)本科院校正好占高??倲?shù)的50%。
教育部副部長魯昕在3月底表示,中國解決就業(yè)結(jié)構(gòu)型矛盾的核心是教育改革。教育改革的突破口是現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)的人是技術(shù)技能型。今后,中國將以建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系為突破口,對(duì)教育結(jié)構(gòu)實(shí)施戰(zhàn)略性調(diào)整,而這一調(diào)整集中在高中和高等教育階段。
據(jù)悉,本次高校改革調(diào)整的重點(diǎn)是1999年大學(xué)擴(kuò)招后“專升本”的600多所地方本科院校,將轉(zhuǎn)作職業(yè)教育。目前,國家教育部已經(jīng)成立了聯(lián)盟,有150多所地方院校,報(bào)名參加教育部的轉(zhuǎn)型改革。
國家教育部職業(yè)教育與成人教育司、國家教育部高等教育司辦公室工作人員對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示,改革的更多細(xì)節(jié)目前還不方便透露。
路徑
魯昕表示,短期來看,突出的矛盾表現(xiàn)在高校畢業(yè)生就業(yè)難和市場上所需要的技術(shù)技能人才供給不足的矛盾。我國每年畢業(yè)大批大學(xué)生,去年畢業(yè)了699萬,但就業(yè)率只達(dá)到了77.4%。而企業(yè)中線的技術(shù)技能人才相對(duì)短缺,而且短缺的比例是市場需要兩個(gè)、我們只能提供一個(gè)。
高等教育的一些本科院校將轉(zhuǎn)為職業(yè)教育,此前一直是動(dòng)議,從去年開始進(jìn)入到實(shí)施環(huán)節(jié)。青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長邢廣陸對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示,教育部副部長魯昕的講話,相當(dāng)于從政策層面,把路徑明確了。對(duì)于整個(gè)職業(yè)教育,國家要構(gòu)建新型職教體系,作為一種類型化的教育存在。
“通過本科教育轉(zhuǎn)型職業(yè)教育,實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育體系從大專到大本、甚至于研究生、博士生的構(gòu)建。其次,這個(gè)體系存在,對(duì)于職業(yè)傾向比較清晰的學(xué)生,給了他們未來成長的渠道。第三,我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要大量通過職業(yè)教育培養(yǎng)出來的職業(yè)素養(yǎng)較高的學(xué)生。研究類的人才,只能體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的部分需求,相對(duì)而言,屬于小眾群體。”邢廣陸說。
業(yè)內(nèi)有擔(dān)心,600多所本科院校轉(zhuǎn)型職業(yè)教育,會(huì)不會(huì)因?yàn)樘吞?,?dǎo)致職業(yè)教育的過剩。邢廣陸認(rèn)為,我國向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型不存在太快太猛的問題。主要是課改問題,應(yīng)用類專業(yè),應(yīng)該是動(dòng)手能力、實(shí)訓(xùn)上更傾向一些。整體上,這種轉(zhuǎn)型的中心問題還是課改。高職教育應(yīng)該強(qiáng)化職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能,培養(yǎng)應(yīng)用型高技能人才。此前,我國對(duì)于職業(yè)教育,過于強(qiáng)調(diào)類型了。事實(shí)上,“職業(yè)”這個(gè)詞滲透在方方面面。目前強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育體系,應(yīng)該是非常明確的,在課程體系中,把職業(yè)技能培養(yǎng)放在*。
目前的職業(yè)教育體系,既有的模式中在打通學(xué)歷層次方面,中職和高職,已經(jīng)有3+2連讀,也就是說,中職畢業(yè)的中專生,如果深造2年,可以獲得大專文憑;而高職畢業(yè)的大專生,深造2年可以獲得本科文憑。另外,也可以選擇3+2人才分段培養(yǎng)等模式:就是完成了前半部分,就可以拿到前半部分證書,進(jìn)入到后半部分,學(xué)業(yè)合格也可以拿到另外的證書。轉(zhuǎn)階段時(shí)不需要再參加全國高考。通過聯(lián)合招生、自學(xué)考試、專升本考試,在學(xué)校也可以修本科,甚至是碩士、博士。
職業(yè)教育的好日子近幾年已經(jīng)開始。青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院2014年有畢業(yè)生2940人,截至5月6日11時(shí),正式就業(yè)1257人,占總?cè)藬?shù)43%,達(dá)成意向1670人,占總?cè)藬?shù)57%。應(yīng)屆畢業(yè)生中,很多學(xué)生提前幾個(gè)月就有了去向。酒店管理、化工檢驗(yàn)、機(jī)電一體化、應(yīng)用電子、市場營銷等都是很受歡迎的專業(yè)。青島大煉油、海爾、海信、青啤這些大企業(yè),連續(xù)多年來學(xué)校招聘。
邢廣陸認(rèn)為,未來本科調(diào)整為職業(yè)教育方向,不會(huì)出現(xiàn)供大于求的情形。這是我國產(chǎn)業(yè)需求決定的。培養(yǎng)的人,不再是紙上談兵的人,而是技能型的。職業(yè)教育不再與傳統(tǒng)本科教育對(duì)立起來。重心不在于是傳統(tǒng)本科還是類型化職教,實(shí)質(zhì)是根據(jù)人才目標(biāo)確立人才培養(yǎng)模式。職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式更注重職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的培養(yǎng)。未來的核心問題還是課改。
“革命性”調(diào)整
這場變革中,高等教育被認(rèn)為是一種“革命性”的調(diào)整。眼下從產(chǎn)業(yè)需求看,要大力發(fā)展職業(yè)教育,把那么多本科院校整體轉(zhuǎn)型,這是一個(gè)相當(dāng)大的力度。緊跟著就是人才培養(yǎng)模式的變化,終導(dǎo)致社會(huì)對(duì)于職業(yè)教育整個(gè)意識(shí)的變化。這在整個(gè)體系上、人的意識(shí)上以及未來隊(duì)伍變化上都是革命性的。國家為了做好這件事,在人、財(cái)、物上也會(huì)有很大投入。
英網(wǎng)資訊股份有限公司、HR伴侶董事長初殿松表示,普通高等學(xué)校轉(zhuǎn)型職業(yè)教育,這是回歸教育的本質(zhì),將終結(jié)人才培養(yǎng)與市場不對(duì)接的扭曲格局,讓高等教育盡到本來的職責(zé),畢竟研究性人才只是一少部分需求,更多的是技術(shù)技能型的應(yīng)用型人才。這種變革也必將帶來“人才紅利”。“這是歷史發(fā)展的必然,但未來也會(huì)有一段艱苦的路要走,比如教師隊(duì)伍,課程改革要有執(zhí)行群體,需要有理論又有實(shí)踐能力的,這不是簡單的事情。人的意識(shí)也不是一朝一夕就能轉(zhuǎn)變的。但是如果方方面面跟上的話,一切皆有可能。加上就業(yè)壓力是客觀存在的,原來本科院校學(xué)生,就是因?yàn)榻谭▎栴},導(dǎo)致就業(yè)難。這種情形需要改變??偟膩碚f,高等教育轉(zhuǎn)型為職業(yè)教育,有挑戰(zhàn)肯定也有機(jī)遇。”邢廣陸說。
青島市教育局職成處、青島市教育局高教處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國家高校改革的大方向已經(jīng)確定,基層教育部門也正在等待國家關(guān)于轉(zhuǎn)型改革細(xì)節(jié)的正式文件出臺(tái)。目前,也正在做相關(guān)的準(zhǔn)備。